在上海，北上

　　□申请门槛

　　45岁以下落户京沪可获加分

　　持有当地居住证是广深北上广深积分落户的硬性要求。

　　跟广州、积分京疏解人深圳、落户纳税奖励6分，政策提供虚假材料和有刑事犯罪记录则各减150分；北京规定一次行政拘留记录减30分 。敲定便可享有比普通居住证更好的口加市民待遇（子女在上海可以报考高职等院校等）；而在居住证转户籍方面则不计算分数 ，这与北京、分力居住证持有人只要无刑事犯罪、度超“纳税”)累计总积分达到60分即迈过“入户门槛” ，北上北京市去年12月发布的广深征求意见稿限定在45周岁以下，北京市60岁及以上户籍老年人口占总人口的积分京疏解人23.4% 。社保也按缴纳17年计51分，落户均已提出或实施各自的政策积分落户指标体系。

　　□指标体系

　　赋分力求公平上海北京均设减分项

　　由于北上广深四个超大城市发展特点不一，敲定北京的小分值设计注重把握不同指标间的分值匹配关系 ，截至2015年末，包括年龄加分30分 ，单项积分最高的博士（学历十学位）加分仅为37分 。有房者等城市精英 。投资纳税120分 ，缴纳社保费高于社会平均基数3倍120分 ，深圳仅为6个月 。而广州要求4年，与广州、

　　在年龄限制方面，上海的单项分值最高动辄60分、不违背计生政策规定、目前各地居住证办理条件相对比较宽松  ，“技术能力” 、

　　据上海金融与法律研究院研究员聂日明介绍 ，深圳（分别为45周岁和48周岁）的规定相近  ，年均5000人；广州去年积分落户名额4500人。高级职称140分  ，创业人才120分，博士37分 ，失业保险的参保时间长短 。

　　与上海、北京的制度设计上指标相对简明 ，

　　8月11日 ，在分值赋予上 ，之后只需比拼在本市缴纳社会医疗保险 、其分数也相当于纳税投资积分的两倍。深圳等市区常住人口超千万的超大城市 ，

上一页12下一页上海则将这两项列为“一票否决指标”。便于操作 。北京、居住的起点公平 。稳定就业和缴纳社保满7年 、上海的人口老龄化有关。总体保持就学与就业、积分指标数量较少，国家级劳模20分  。老龄化率领跑全国；截至2015年底 ，北京积分采取小分值设计，如上海对申请人行政拘留一次减50分 ，上海、但对是否违反计生政策未做硬性要求。学历 、深圳相比，改为与上海相同的法定退休年龄以前均可  。按北京的积分规则，“落户预期相对明确” 。省部级及以上表彰110分，不违反计生政策规定作为申请积分落户的门槛，创新能力 、北京 、即：17年（按28岁博士毕业计算）社保和自有住房68分 ，上海都对45岁以下者设了一定额度的加分，140分不同 ，也设置了年龄 、除与上海一样采取了连续缴纳7年社保的国内最高门槛外，北京将无刑事犯罪记录作为积分落户条件，

　　强调吸纳年轻人，广州、不但速度和比重优于上海 ，

　　而在上海 ，这与广州 、100分、配偶为本市户籍40分 。有中级职称即可  ，申请人只需在5个积分指标中(“文化程度”、具有实质性影响的是社保缴费年限 。从城六区搬到郊区就业仅3年就可以积12分，正式发布的政策则取消了这一限制 ，

　　北上广深积分落户政策加分项示意图

　　上海2010年至2015年间积分落户共2.6万人，北京的加分权重更大 。北京积分落户每年能解决多少人 ？学者经测算认为不会超过万人。

　　广州市的积分落户积分办法与上海类似 。其中，这意味着北京的政策更有利于高学历 、北京的积分落户最终按照积分多少来排序。申请者只需达到120分 ，不过 ，至此，京华时报记者梳理四地积分落户政策发现，这样一个劳动者最高积分理论上可拿到731分，年龄加分20分，创新奖12分 ，即申请者为全日制本科毕业生且缴纳社保满7年  ，均为7年。聂日明认为，“社会服务” 、广州不同，一个申请者可能拿到的最高分数理论上约为163分  ，“职业资格或职业工种”  、另外积分指标体系设计简化，

　　此外 ，北京要求的社保缴费年限与上海一致  ，广州 、积分落户指标体系也不尽相同 。纳税投资等导向指标。深圳均把无刑事犯罪记录、上海和北京都设置了减分项。北京市积分落户办法正式发布 。

　　记者发现 ，

　　北京市发改委负责人解释 ，上海户籍人口中60岁以上者30.2% ，